2026年是“十五五”开局之年。全市民政工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，全域全年发力，接续苦干实干，全力以赴惠民生促发展，助力广州现代化建设走在前列。

　　一、积极应对人口老龄化，推进老有颐养不断提质

　　紧扣老年人“急难愁盼”问题，持续优化市—区—镇街—村居四级养老服务网络功能布局，增强设施协同与资源下沉。加力拓展颐康中心、长者饭堂服务内涵和效能，创新老年人助餐模式，发展农村互助养老服务。优化调整公办养老机构价格机制。加强养老机构失能失智照护专业能力建设，健全失能失智老年人照护体系。向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴。

　　二、加力发展银发经济，推进事业产业协同并进

　　编制实施市老龄事业发展和养老服务体系“十五五”规划。推动各区结合资源禀赋特点，不断完善银发经济产业集群、产业布局。指导建立银发经济产业创新联合体。培育一批适老生活体验展销中心，打造运营、供给、消费一条龙的线上平台，推出一批银发消费特色活动品牌。办好两个“老博会”。深入推进新时代“银龄行动”，大力构建老年友好型社会环境。

　　三、兜牢基本民生底线，推进智慧高效多元共助

　　完善社会救助政策，落实居民人均消费支出与低保标准挂钩的动态调整机制。加强低收入人口动态监测和救助帮扶。深化“多元共助”模式，推进“政府救助+慈善帮扶”项目化、专业化。强化与长护险的政策衔接，加强失能困难群众救助帮扶工作。推动“穗救易·共助空间”综合救助服务平台提质增效。

　　四、加强特殊群体关爱，推进福利保障精准落实

　　优化流动、留守、困境儿童关爱帮扶和动态监测机制。建立流动儿童关爱服务“线上申请—线下响应”机制。扩大“惠童筑梦空间”“灯塔育童”等服务覆盖。继续推进全国儿童福利机构高质量发展改革试点、越秀区全国加强困境儿童关爱服务试点、“粤福童享”等示范建设。强化困境儿童心理健康关注关爱。稳步提高残疾人两项补贴，探索建立重度残疾人托养照护服务机制。

　　五、塑造善城广州品牌，推进慈善事业创新发展

　　开展“中华慈善日”“羊城慈善月”“民生微实事”系列主题活动，打造多层次慈善品牌矩阵。壮大“穗善合伙人”队伍，支持金融机构创新公益金融产品和服务，推动食物驿站等慈善空间提质扩面。以“通报表扬”和“广州慈善奖”为核心，完善慈善领域精神与制度双轨激励体系。积极推动福彩销售稳健增长，汇聚更多社会资源支持发展民生事业。

　　六、优化培育管理服务，推进社会组织规范化建设

　　进一步理顺社会组织党建管理体制，推进民政领域社会组织“两个覆盖”提质增效。实施社会组织培优行动，优化社会组织登记服务和培育发展。创新开展第十三届社会组织公益创投活动。持续实施“百社联百村 助力‘百千万工程’”“善行边疆”等专项行动。强化社会组织联合执法、综合监管机制，常态化打击整治非法社会组织。开展社会组织年检年报、等级评估工作，探索智能数据比对、联审联批机制，拓宽等级评估结果应用。    

　　七、加强区划地名工作，推进文化作用更加凸显

　　升级“广州市地名综合管理信息系统”。加强行政区划历史文化传承保护和研究，推进《广州市地名保护名录（第二辑）》编纂工作。深化“乡村著名行动”工作成效，对乡村街路巷命名和标志设置进行查漏补缺，推动“地名+”在更广范围、更深层次的应用赋能。认真履行民政部门有关法定程序事项，确保全市村（居）“两委”换届选举平稳有序。

　　八、深化“一红一白”服务，推进服务升级新风化俗

　　立足促进人口长期均衡发展，优化提升婚姻登记服务，持续开展集体婚礼（颁证）、甜蜜集市等活动。探索建设区域婚姻家庭指导中心，倡导积极向上的文明婚俗。深入宣传贯彻新修订的《殡葬管理条例》。坚持殡葬行业公益属性，持续推进殡葬领域整治工作，完善殡葬公共服务体系，大力倡导文明节俭、绿色生态的殡葬新风尚。

　　九、紧抓重大战略部署，推进融合发展纵深加速

　　深化跨境养老服务探索创新，支持指导南沙区港式养老服务中心、第二养老院一期建设项目，打造粤港澳大湾区养老服务合作样板。推进粤港澳大湾区（南沙）综合救助服务平台提质增效。深化大湾区社会组织协同创新发展。紧抓重点任务，落实民政领域“百千万工程”工作，助力城乡区域协调发展取得更大进步。

　　十、顺应科技发展大势，推进智慧民政建设迭代升级

　　加强与企业、高校、科研院所的协同创新，不断丰富具身智能等新技术在民政领域的应用体验。充分发挥广州银发经济公共实验室养老科技创新和行业引领作用，依托智能养老服务机器人结对攻关与场景应用试点项目，打造一批经典应用场景。深化智慧民政信息化集约化建设，持续打通数据堵点，推动民政公共服务更加精准化、智能化。

　　十一、强化多维支撑保障，推进高质量发展更稳更实

　　高质量编制实施民政领域“十五五”规划。大力推进年度立法项目，巩固政策制度文件清理成效。压实“三管三必须”职责，持续深入开展安全风险隐患大排查大整治与安全防范专项行动，维护民政领域安全稳定。

　　十二、全面加强党的领导，推进党建与业务互融共促

　　完善“一体双赋三矩阵”民政党建工作格局，推进实施“先锋引领·榜样叙事”工程，全链条锻造高素质、专业化民政干部队伍。全力推动全面从严治党向纵深发展，抓好中央巡视反馈意见整改，深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，巩固民政领域专项整治成果。树立和践行正确的政绩观，持续深化整治形式主义为基层减负，营造干事创业的良好环境。