黄埔区民政局在党史学习教育中,坚持把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,同解决实际问题结合起来,以老年人服务需求为导向,坚持全覆盖、多主体、多层次、多支撑的发展理念,深化养老服务供给侧结构性改革,把学习成果转化为推进大城市大养老出新出彩的强大动力和智慧经验,积极应对老龄化、高龄化、空巢化、失能化、家庭小型化“五化叠加”新态势,将街镇综合养老服务中心(颐康中心)建设作为探索“大城市大养老”模式,促进养老服务高质量发展的重要实施路径,构建起以居家为基础、社区为依托、机构为补充、“医养社”融合发展的具有黄埔特色的幸福养老服务体系,为推进广州大城市大养老出新出彩贡献黄埔力量。
一、以学促行,聚焦群众真诉求
学史力行,就要把党的宗旨目标和方针政策贯彻于颐康中心建设的实际工作中。一是规划先行。区民政局坚持把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点,将解决群众最关心的养老问题,健全基本养老服务体系作为民政事业发展“十四五”重点规划内容,将街镇颐康中心建设纳入黄埔区2021年十件民生实事。二是政策指引。印发《黄埔区街镇综合养老服务中心(颐康中心)建设提升行动实施方案》,采取依托原街镇居家养老综合服务平台改扩建,利用公建配套、自有物业、租赁物业新建,利用养老机构、医疗机构合作共建等方式盘活闲置存量、挖掘资源潜能,为老年人就近提供全托、日托、助餐配餐、家政+养老、医养结合、辅具租赁等服务。三是高位推动。成立由区分管领导担任总召集人的区养老服务工作联席会议,把街镇颐康中心建设纳入区委书记、镇(街)党(工)委书记一把手工程,区委书记、区长亲自部署推动,街镇书记亲自选址,分管区领导多次召开养老服务工作专题会议及开展调研督导,切实扛起颐康中心建设责任。
二、以学聚力,跑出建设加速度
学史力行,就是要把党组织的凝聚力、战斗力充分发挥出来,大力推动实际工作的进程。在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,在“十四五”的开局之年,区民政局聚非常之力,担非常之责,以学聚力,抓好统筹,强化督导,多措并举,推进颐康中心建设。一是部门联动解难题。区领导带队到街镇实地调研颐康中心选址问题,民政局会同规划和自然资源局、住建局、财政局等部门现场办公,对中心选址、建设中遇到的问题给予指导,开通绿色通道,加快审批验收,解决了红山街颐康中心消防备案、新龙镇颐康中心加装电梯等多个难题,加快建设进度。二是因地制宜有策略。引导街镇采取依托原街镇居家养老综合服务平台改扩建,利用公建配套、自有物业、租赁物业新建,利用养老机构、医疗机构合作共建等方式盘活闲置存量、挖掘资源潜能,探索出一条符合区情的发展路径。目前,平台改扩建的4个、利用公建配套、自有物业7个、租赁物业新建2个,利用养老机构、医疗机构合作共建5个。三是财力扶持促发展。2021年计划安排3000万元,给予每个颐康中心30—180万元建设补贴,40—90万元运营补贴,其中按照公建配套、自有物业、租赁等新建模式最高给予180万元的建设补贴,原平台改扩建模式最高给予100万元,共建模式最高给予30万元,根据建设实际,不足部分还可由街镇机动财力予以保障,全力支持中心建设。目前已建成颐康中心5个,在建12个。
三、以学提效,保障建设高质量
学史力行,就是要以钉钉子精神,充分发挥主观能动性,推动颐康中心建设出实效。一是搭建平台促合作。举办区养老服务供需项目对接活动,搭建交流合作平台,拓展合作渠道,多个专业化连锁化品牌化机构踊跃参与,7个颐康中心项目达成合作意向,其中广州看护家养老服务有限公司分别在长岭街、联和街投资300多万元,将打造长者饭堂、全托床位、助浴室、日托室、家庭床位展示厅、禾雀花多功能室等特色服务区域。二是借鉴他山之石。局领导带队组织街镇到兄弟区参观学习先进经验,开展相关政策培训,坚持把好中心选址、面积、设计方案、功能布局关,确保中心建设方向不偏离。各中心精心打造特色亮点,红山街颐康中心由社区卫生服务中心建设运营,充分发挥医养结合优势;新龙镇颐康中心突出党建引领,融入党建元素,擦亮认知障碍照护服务品牌;夏港街颐康中心着力打造医养护一体综合养老服务,为老年人提供专业化、多样化、个性化服务,加快形成具有黄埔特色的“新时代大养老”格局,增强老年人获得感、幸福感、安全感。