B类

王桂林等10位委员：

你们在市政协十二届五次会议上提出的《构建广州失智老人“医养结合”综合服务平台的建议》（第4031号）收悉。经我局认真研究，并综合市工信委、市人力资源和社会保障局、市卫生计生委等会办单位意见，现答复如下：

一、目前工作情况

（一）机构医养融合服务体系发展情况。

我市将老年人多发病阿尔茨海默氏病等20种门诊慢性病门诊专科药物治疗纳入基本医疗保险统筹基金支付范围，目前，本市已有60 间神经内科或精神病专科诊疗资格的三级定点医疗机构纳入阿尔茨海默病的诊断医疗机构范围，66间定点医疗机构纳入了阿尔茨海默病的治疗医疗机构范围。

2015年新增养老床位首次达到1万张以上，目前全市共有177间养老机构，床位数5.3万张，每千名老年人拥有养老床位数增加到38张。建立公办养老机构入住评估轮候制度，保障失能半失能（包括失智老年人）、经济困难老人优先轮候入住。目前103个养老机构与医疗机构建立合作关系，养老机构内设医疗机构44间，其中23间已纳入医保定点。

（二）社区医养融合服务体系发展情况

我市目前建有居家养老服务部149个、居家养老服务示范中心24个、日间托老机构（助餐点）170个、农村老年人活动站点1142个、五保互助安居点151个、“平安通”用户4.1万户，为社区老人提供各类服务。实施《广州市社区居家养老服务实施办法》，2015年共投入3200万元，为1.3万名高龄、失能（含失智）等困难老年人购买社区居家养老服务。我市现有社区卫生服务中心153个、社区卫生服务站166个、镇卫生院31个，村卫生站926个。为75万65周岁以上老年人建立健康档案， 2015年，全市基层医疗卫生机构共建家庭病床5950张，医生巡诊、出诊数合计74263人次，护士巡诊、出诊数合计110963人次。

将家庭病床纳入门诊特定项目，凡符合卫生部门管理要求的基层医疗机构均可申请开展家庭病床服务。针对行动不便的老年参保患者及需长期卧床治疗的参保人在本市社会保险指定的定点一、二级医疗机构开展家庭病床治疗，医疗保险统筹基金给予支付。

（三）医养融合信息服务平台建设情况。

目前我市已经建成了广州市区域卫生信息平台，平台采集了居民在全市各级各类医疗机构的信息，形成完整、准确、连续的居民电子健康档案。截至2016年3月，平台已连通55家医院、全部市属公共卫生机构、10个区134个社区/站，目前广州市居民电子健康档案库基本建成，在库实名电子健康档案1439万份，数据量16亿多条。

二、下一步工作计划

（一）积极推进养老服务深化改革。

我市在社会保障工作联席会议下设了养老服务业综合改革试点办公室，将积极协调相关部门做好包括失智老人医养结合服务项目在内的综合改革工作。正在制定实施深化社区居家养老服务改革的系列文件，并筹备出台“医养融合”发展的实施意见。下一步我局将开展社区居家养老服务改革创新试点，推进老年人照顾需求等级评估工作，以助餐配餐服务为抓手，以医养融合发展为重点，推进居家养老服务供给侧结构性改革。

（二）推进 “为老服务信息平台” 建设。

我市社区居家养老综合信息服务平台（二期）已进入开发阶段，预计2016年底完成建设并试运行。下一步，我市将优化“平安通”紧急呼援服务，利用可穿戴设备，链接护理、医疗等机构，为包括失智老人在内的失能老年人提供生理参数检测、防走失监测、远程会诊等服务。

（三）推进“医养融合”标准化建设。

我局正在牵头制定老年人需求评估标准和社区居家养老服务标准，并将筹备推进养老服务标准化体系建设工作，进一步推进服务的标准化。正筹备设立医养融合发展研究院，推动医养融合创新发展。

（四）建立长期照护险制度。

2016年2月，经国家人社部批准，广州市为国家首批长期护理保险制度试点城市。目前已制定工作方案，着手开展长期护理保险制度调研、进行数据搜集、汇总和测算工作，按国家和省的部署试点实施长期护理保险制度。

非常感谢你们对我市社会养老服务体系建设的关心和支持！

                                老虎游戏机

                               2016年8月