2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实中央关于法治政府建设的决策部署和省、市工作要求，在市委市政府的正确领导和省民政厅的支持指导下，全力推进民政法治建设落地落实，推动我市民政事业高质量发展。

　　一、2025年度法治民政建设情况

　　（一）强化思想建设，把牢正确方向。一是深入学习贯彻习近平法治思想。局党组高度重视民政法治建设，局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，带头深入学习贯彻习近平法治思想，将推进法治民政建设摆在重要位置，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以高水平法治护航民政事业高质量发展。二是加强局党组对民政法治建设的集中领导。以法治思维谋划、部署、推进民政工作，严格落实“三重一大”制度，全年召开局党组会议40次、局务会议25次，每半年听取法治建设工作情况，研究部署工作。重要决策事项及时提交集体讨论决定，带动班子成员共同推进民政法治建设，依法依规履职用权。三是坚持法治建设与业务统筹推进。召开广州民政会议，总结民政法治工作情况，印发2025年度法治工作要点、普法责任清单，促进法治建设与民政事业协同发展。

　　（二）坚持依法行政，强化制度建设。一是加强党内法规建设。组织开展党内规范性文件清理工作，对92份局党组规范性文件进行全面清理。二是完善民政法治体系。制定2025年部门立法计划，依法推进《广州市殡葬设施专项规划（2022-2035年）》重大决策事项，加强社会救助、养老服务等重点领域政策创制和修订工作。印发局政策法规文件评估清理工作方案，大力开展民政领域政策文件“大起底”，对法规政策文件、地方性标准进行评估清理。三是稳步推进民政领域标准化工作。牵头制定《养老机构认知障碍老年人照护指南》，民政行业标准《儿童福利机构儿童成年后安置规范》《儿童福利机构康复训练服务规范》《儿童福利机构生活适应服务规范》均已正式发布实施。四是深化政务服务改革。推进政务服务标准化建设，80 个政务服务事项纳入“同标准”事项清单，全面应用一体化行政审批平台，27个报表“只报一次”，108项民政服务上线“穗好办”，实现老年人优待卡居住证联办“一件事”改革。五是严格落实行政负责人出庭应诉制度。完善复议应诉制度，行政负责人出庭应诉率100%，全年无被撤销、确认违法等败诉情形。六是严格落实法制审查要求。依法严格开展规范性文件合法性审查、公平竞争审查和备案审查工作。七是自觉接受监督。积极配合中央联动巡视、巡察反馈意见整改回头看、审计工作，认真办理市人大审议我局2024年工作意见整改和人大建议、政协提案。我局主办的市人大重点建议《关于推动我市养老机构认知障碍照护床位建设的建议》获评 2024 年度优秀案例。

　　（三）抓实重点整治，提升执法工作质量。一是加强行政执法统筹指导。建立执法会商机制，印发专项行动方案，指导各区推进专项行动12次，全面提升行政执法质量和效能。二是加强和规范行政执法行为。发布公开征集涉企行政执法突出问题线索的公告，全面规范民政领域涉企行政执法行为，优化法治化营商环境。全年共实施行政许可809宗，行政处罚56宗，行政检查166次。三是加强重点领域整治。公益慈善、养老服务等四大领域专项整治行动成效显著。

　　（四）创新普法方式，提升工作效能。一是全面落实普法工作部署。制定2025年度局务会议学法计划、普法责任清单，开展局党组理论学习中心组学法、局务会议学法，邀请专家学者开展法规政策专题培训，举办“为民与法同行——2025年度广州市民政系统法律知识竞赛”，组织局机关及直属单位开展网络旁听庭审活动，增强民政干部尊法学法守法用法意识。二是全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。紧扣重要时间节点，加强对“一老一小”等重点群体的普法宣传，通过文字、音频、图片等方式多形式以及印发办事指南、依托志愿服务等多渠道开展社会面普法。组织开展全市性公益慈善领域社会组织政策法规培训、新成立社会组织培训班，解读相关政策法规，参训人员达320人。三是加强民政法治队伍建设。先后组织民政系统行政执法培训3场次，累计培训80余人，进一步提升广州民政系统行政执法人员依法行政能力和水平。分批次组织工作人员参加省行政执法人员综合法律知识考试，持执法证人员共计294人，进一步充实执法人员队伍力量。

　　二、法治建设成效和不足

　　（一）工作成效。针对2024年存在的不足，科学制定民政法治建设年度要点。印发政策评估清理方案，对现行有效的民政政策文件进行逐件评估、全面清理。创新政策宣讲方式，举办法律知识竞赛，有针对性开展政策宣讲。结合民政重点工作需求，狠抓专项整治、民政执法、政策完善，助力民政事业高质量发展。《政策精准赋能消费迸发活力》入选国家发展改革委2025年银发经济典型案例。

　　（二）存在的不足和原因。一年来，我局法治政府工作虽取得一定成效，但也存在一些与新形势新任务不相适应的地方。一是立法质量有待提升，公众参与民政立法的渠道有待进一步拓展，个别法规出台时间早，规范内容较笼统，操作性不足，存在立法老化问题，亟需加紧修订。二是行政执法质量有待提升，民政工作点多、面广、线长，行政执法能力和质量有待加强。三是普法工作质效有待提升，普法工作计划性和创新性不足，普法方式方法与新技术、新形势结合不够紧密，普法工作广度和深度有待进一步拓展。

　　三、下一步工作计划

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想。综合运用局党组会议、理论学习中心组学习、局务会议学法等形式，深入学习贯彻习近平法治思想，认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，通过邀请专家讲解最新法律、法规、政策文件的方式，不断推动学习贯彻工作走深走实。

　　（二）着力提升民政立法质量。科学制定年度立法计划，用好国家民政政策理论研究和民政政策观察点平台，积极动员社会力量参与民政法治和政策理论研究。严格落实重大行政决策制度，抓紧修订《广州市殡葬管理规定》和《广州市社会组织管理办法》，跟进做好政策文件清理评估后续工作，加快修订居民家庭经济状况核对办法和殡葬基本服务费用减免等行政规范性文件，不断提升科学立法、民主立法、依法立法水平。

　　（三）着力加强和规范民政执法。严格落实《行政执法监督条例》，严格执行行政执法“双随机、一公开”制度，加强重大行政执法案件法制审查，全面推进全局系统严格规范公正文明执法。加强局系统执法队伍建设，大力开展行政执法人员培训，进一步提升民政系统行政执法人员依法行政能力和水平。

　　（四）着力提升民政普法质效。落实“谁执法谁普法”责普法任制，加强对习近平法治思想、党的二十届四中全会精神、宪法、民法典、“一老一小”民政法律法规和政策文件学习宣传教育，建强“广州民政”新媒体矩阵，因地制宜打造法治宣传栏、景观带，多形式、多渠道开展社会面普法，营造学法用法守法的良好氛围。