黄埔区民政局坚持“依法保护、儿童利益优先”工作原则，以“合力监护、相伴成长”为目标，推行“制度化、人性化、规范化、社会化”的“四化”暖心举措，打造全社会共同关心、多方力量共同参与的黄埔关爱困境儿童新格局，展现“善行黄埔”兜底保障新担当。

　　一、制度化治理，强化兜底保障力度

　　一是加强组织引导。依托市—区—镇街—村居四级上下联动的组织体系，主动发现、全面摸排、重点关注、及时掌握困难儿童生活状况和生活，层层压实责任。2月开启“疫情防控每日一报”、3月开启“每周一报”不间断，落实落细上级与区级疫情防控的各项文件精神；对接触、照料儿童的预防要求以及老虎游戏机 《关于建立儿童福利领域重大事项报告制度的通知》等文件精神，迅速传达布置到镇街、村居及服务机构；疫情防控期间，开展全覆盖式排查困境儿童家庭750人次，多渠道向监护人送达750份《新型冠状病毒肺炎疫情防控期间落实农村留守儿童和困境儿童监护责任的告知书》，强化监护责任。全区核查到的困境儿童确诊零感染，疑似零感染，无“断粮断药”及无人照管的情况发生，扎实服务疫情防控期间困难群众兜底保障工作。

　　二是加固制度保障。规范市、区防疫物资发放机制，凸显“救急难”，防控期间发放儿童防疫礼包200多份；建立一支有着204名的镇街儿童督导员、村居儿童主任线上线下联动队伍；建立镇街物资保障制度、社工巡视村居包干探访制度和强制报告制度；完成“儿童督导员工作职责、儿童主任工作职责”、“广州市儿童主任和儿童督导员工作规范”宣传海报向17个镇街的送达张贴，清晰标识姓名电话，提供有力的政策保障与行动指引。

　　三是加大高标高效。自1月起全市孤儿与事实无人抚养儿童生活保障金统一由2406元/人/月提高至2570元/人/月。1—7 月为全区10名孤儿与39名事实无人抚养儿童发放基本生活保障金63.26万元、临时价格补贴2.23万元；为3名孤儿发放孤儿助学金1.5万元；“六一”期间，为全区44名18岁以下孤儿及事实无人抚养儿童发放万元慰问物资；“黄埔善爱 童庆六一”活动募集15万元的慈善爱心捐款，将一批书籍、文具、体育用品等慰问礼包派送到750名困境儿童；端午节期间，开展对全区49名孤儿及事实无人抚养儿童的入户探访，发放一批应节物资与防疫口罩，积极创造条件落实“应养尽养、应帮尽帮”政策。

　　二、人性化服务，增添民生保障温度

　　一是用爱链接资源。在督导各镇街、村居疫情深入摸排不漏一户、不留死角的基础上，与承接黄埔区困境儿童关爱项目机构施行“关爱慰问细一步”。如链接市特殊儿童发展促进会为156户困境儿童家庭送去价值1.9万元的爱心防疫包，链接越秀区齐志社会工作服务中心捐赠24套儿童健康抗疫包、4台平板电脑，链接越秀区启创社会工作服务中心向全区一线儿童督导员和社区儿童主任捐赠的50箱酸奶与10箱免洗洗手液，并向有需求的困境儿童提供免费流量包、绘画本与益智玩具等，切实缓解困境儿童上网课与居家需求的难题，树立疫情期间也要好好学习的信心。

　　二是用心介入个案。对于特殊个案，一方面积极向老虎游戏机 请示汇报，明确程序、落实处理建议，或提请老虎游戏机 召开专题协调会，一方面与民政、卫生、公安及镇街社工站多方联动，跟有关家庭协商，妥善解决未成年人阶段性照料等的方式与途径。今年1—7月共解决3例重点困境儿童个案、23例热线电话接访个案，积极落实部门协同机制。

　　三是用情呵护儿童。“五一”及“三防”期间，坚决服从全区强化疫情防控和值班值守的工作要求，向全区儿童督导员传达“六强化”工作意识，要求“儿童生命至上，人民利益至上”，开展对758名困境儿童家庭地毯式隐患排查；不断克服人员、办公场地受限等困难，以高度责任心和服务意识落实救助保障与关爱服务；设置两间通风条件良好、面积各为22平方米，房间床铺、衣柜、空调、电视、热水器等配套设施一应俱全的临时照料室为困境儿童提供照顾，并与市未成年人救助保护中心达成资源共享。

　　三、规范化管理，助力业务发展速度

　　一是擦亮业务金字招牌。全面围绕2020年《老虎游戏机 农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作评估考核工作方案》统筹谋划、有序推进年度重点工作，着力建设一支政治素质过硬、业务能力精湛、服务水平优良的工作队伍。严格按照“各项制度清晰规范”的民政工作要求，梳理制订出台困境儿童关爱保障的五大体系十三项制度，推动各项业务规范有序开展。困境儿童疫情防控工作得到老虎游戏机 充分肯定；2019年在全市困境儿童保障服务考核评估工作，黄埔区综合评分位列全市第二，分管区领导给予批示表扬，并要求儿童保障工作继续保持走在全市前列。

　　二是打造共享智慧平台。专题报请老虎游戏机 协助完善因镇街区划调整导致数据紊乱的现状，多次跟进请示、协调寻求技术支持，共新增、拆分、合并、迁移9个街镇、68个社区，圆满解决系统内儿童资料补录问题；充分利用“智慧民政”系统平台，实时更新困境儿童信息库，共为204名儿童督导员和儿童主任重新设置操作账号，实现镇街、村居实时更新、同步共享；截至7月底，省困境儿童系统内黄埔区在册困境儿童743人，全国儿童福利系统在册10名孤儿、39名事实无人抚养儿童，全国农村“三留守”系统补充录入164名儿童督导员、儿童主任信息数据存档。经与省、市实时对接，全国儿童福利信息系统、全国儿童福利信息管理系统、全国农村“三留守”人员信息管理系统、省农村留守儿童和困境儿童管理系统等四个系统进一步优化，规范了管理，精简了流程，共享了信息，提高了效率。

　　四、社会化协作，拓宽防疫参与广度

　　一是发挥社工机构优势力，防控处置能力专业化常态化。4月，通过申报立项获得黄埔区福彩金96万元资助，以政府购买专业社工服务方式实施“困境儿童成长关爱项目”。局属未成年人救助保护中心作为管理方，明确权利义务、服务要求和考核指标，坚持从严从实指导开展探访转介、心理咨询、个案辅导、小组对接和社区帮扶等多轮联合服务与督查。截至7月底，该中心联合社工机构开展服务对象电访945人次、探访152人次、建档约 350人，开展残疾女童摸查10人次，个案跟进60人次，儿童主任培训2次，进社区活动11次，配合老虎游戏机 组织“微心愿”活动66人次，及时掌握在册与新增困境儿童状态，加强了与镇街、村居之间沟通协调，全面提升常态化防控水平和应急处置能力，充分发挥出社工机构在社会救助中的专业引领和链接帮扶作用。通过科学设置问卷、开展服务满意度调查的结果显示，对民政工作人员与一线儿童督导员、儿童主任的服务态度满意度、能力满意度、社工机构服务满意度三项均为100%。

　　二是扩大优质资源影响力，提质增效服务不松劲不停顿。全面落实“一人一档”，夯实基础、摸清底数，为困境儿童提供紧急援助、心理咨询、情绪支持、服务转介等精准救助，继续做好困境儿童兜底保障不松劲；全面开展“政策宣讲进村（居）”活动，采用授课与研讨相结合，抓好一线人员的专题培训，注重宣讲实效与提升业务能力，继续强化困境儿童宣传服务不懈怠；全面加强与各镇街社工站的双向互动、精准对接，聚焦群众关切、疫情防控、脱贫攻坚、部门协作，建设众志成城、齐心协力的村居、镇街、区、市四级整体关爱服务保障体系，持续深化“社工+儿童保障”战略不停顿。